Sobre el monopolio de la violencia:

perspectivas críticas acerca de la relación entre el Estado y los Actores No Estatales Violentos

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.19711194

Palabras clave:

Violencia, Seguridad, Amenaza, Actores No Estatales Violentos, Gobernanza híbrida

Resumen

El objetivo de este artículo es comprender cómo la violencia participa en la consolidación de las estructuras de seguridad (especialmente estatales) y, en consecuencia, en el direccionamiento de las percepciones de amenaza. Para ello, el trabajo se propone repasar la evolución de la seguridad tradicional para entender la relación violencia‑amenaza a partir de Weber, Foucault, Galtung, Hobbes, Arendt, Elias, Rousseau y Agamben, con el fin de orientar el empleo de la fuerza estatal frente a Actores No Estatales Violentos (ANEV). La investigación se fundamenta en una revisión bibliográfica sistemática de carácter cualitativo, adaptada del método PRISMA 2020 para mitigar sesgos en la selección de la literatura y organizar los resultados. Los procedimientos incluyeron cuatro ejes que orientaron el análisis (Estado‑violencia; concepto de violencia; tipología de actores violentos; clasificación de los conflictos). El trabajo argumenta que la noción de “amenaza” se ha ampliado más allá de las agresiones militares externas para incluir factores internos (insurgencias y criminalidad), sobre todo donde existe fragilidad estatal, lo que también impacta las definiciones de “seguridad”. El Estado emplea la violencia tanto para la defensa como para el orden interno, pero su legitimidad puede ser impugnada por dichos grupos clasificados como ANEV. Las desigualdades estructurales y la ausencia de gobernanza permiten que grupos criminales asuman la autoridad local, intensificando las disputas de seguridad.

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Biografía del autor/a

Lucas Barreto Rodrigues, Escola de Comando e Estado-Maior do Exército, ECEME, Brasil

É graduado em Defesa e Gestão Estratégica Internacional pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) (2015-2019) e mestre em Ciências Militares pelo Instituto Meira Mattos (IMM) da Escola de Comando e Estado-Maior do Exército (ECEME) (2020-2022). Atualmente, é doutorando em Ciências Militares na ECEME (2022-presente), com período de intercâmbio de pesquisa na Pontificia Universidad Javeriana, em Bogotá (2024).

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Publicado

2026-08-12

Cómo citar

RODRIGUES, Lucas Barreto. Sobre el monopolio de la violencia:: perspectivas críticas acerca de la relación entre el Estado y los Actores No Estatales Violentos. Revista Brasileña de Ciencias Penales , São Paulo, v. 215, n. 215, p. 221–249, 2026. DOI: 10.5281/zenodo.19711194. Disponível em: https://publicacoes.ibccrim.org.br/index.php/RBCCRIM/article/view/2189. Acesso em: 24 ago. 2026.
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