Punitive populism in the Act 15,358/2026
critique of the detachment from a democratic criminal policy
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.22035313Keywords:
Law 15,358/2026, overincarceration, punitive populism, democratic criminal policyAbstract
This article analyzes the political foundations that gave rise to the “Anticriminal Organization Bill,” approved as Law 15,358/2026, and to uncover the punitive populist discourse that guides the Legal Framework for Combating Organized Crime in Brazil, demonstrating, based on official data, that typifying new conduct, increasing penalties, and removing rights in the execution of the sentence constitutes irrational and symbolic insistence, absolutely distant from a democratic state intervention. In addition to the inescapable criticism, this study presents possible alternatives to contain the predictably harmful effects of Law 15,358/2026, advocating for the adoption of a democratic criminal policy.
Downloads
References
AMARAL, Augusto Jobim do; GLOECKNER, Ricardo Jacobsen. Criminologia e(m) crítica. 2. ed. São Paulo: Tirant lo Blanch, 2021.
BARBOSA, Emerson Silva. Estruturas de oportunidade e prevenção da corrupção organizada: um estudo da Operação Zelotes da Polícia Federal. Revista Brasileira de Ciências Criminais, São Paulo, v. 192, n. 192, p. 17-42, 2024. Disponível em: https://publicacoes.ibccrim.org.br/index.php/RBCCRIM/article/view/306. Acesso em: 29 maio 2026.
BINDER, Alberto. Análisis político criminal: bases metodológicas para uma política criminal minimalista y democratica. Buenos Aires: Astrea. 2011.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Secretaria Nacional de Políticas Penais. Mapa das Organizações Criminosas de 2024. Brasília: Senappen, 2024. Disponível em: https://www.gov.br/senappen/pt-br/assuntos/inteligencia-penal/mapa-das-orcrims. Acesso em 20 maio 2026.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Secretaria Nacional de Políticas Penais. Sistema Nacional de Informações Penais. Levantamento Nacional de Informações Penitenciárias – julho a dezembro de 2025. Brasília: Senappen, 2026.
COHEN, Stanley. Folk devils and moral panics: the creation of the Mods and Rockers. 3. ed. London: Routledge, 2002.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Cadastro Nacional de Inspeções nos Estabelecimentos Penais: Painel de estatísticas. Brasília, 2025. Disponível em: https://paineisanalytics.cnj.jus.br/single/?appid=e28debcd-15e7-4f17-ba93-9aa3ee4d3c5d&sheet=985e03d9-68ba-4c0f-b3e2-3c5fb9ea68c1&lang=pt-BR&opt=ctxmenu,currsel. Acesso em: 29 maio 2026.
DIAS, Jorge de Figueiredo. Temas básicos da doutrina penal. Coimbra: Coimbra Editora, 2001.
FELTRAN, Gabriel de Santis. Irmãos: uma história do PCC. 1. ed. São Paulo: Companhia das Letras, 2018.
FÓRUM BRASILEIRO DE SEGURANÇA PÚBLICA. Follow the products: rastreamento de produtos e enfrentamento ao crime organizado no Brasil. São Paulo: FBSP, 2025. Disponível em: https://publicacoes.forumseguranca.org.br/bitstreams/c5a85bb2-214a-4288-abf5-fcc619612777/download. Acesso em: 20 maio 2026.
GLOECKNER, Ricardo Jacobsen.; RAMOS, Marcelo Butelli. Os sentidos do populismo penal: uma análise para além da condenação ética. Delictae: Revista de Estudos Interdisciplinares sobre o Delito, v. 2, n. 3, p. 248, 2017. https://doi.org/10.24861/2526-5180.v2i3.39
GOMES, Luiz Flávio; ALMEIDA, Débora de Souza. Populismo penal midiático: caso mensalão, mídia disruptiva e direito penal crítico. São Paulo: Saraiva, 2013.
JAKOBS, Günther. Direito penal do inimigo. Tradução: Gercélia Batista de Oliveira Mendes. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.
JANOTI, Cesar Luiz de Oliveira; MARQUES, Oswaldo Henrique Duek. Do direito penal de emergência à Política Criminal Racional: uma delimitação hermenêutica trifásica à luz da separação harmônica de poderes. Revista Magister de Direito Penal e Processual Penal, Porto Alegre, v. 22, n. 128, p. 77-105, fev./abr. 2026.
JUNQUEIRA, Gustavo Octaviano Diniz. Finalidades da pena. Barueri: Manole, 2004.
MANSO, Bruno Paes; DIAS, Camila Nunes. A guerra: a ascensão do PCC e o mundo do crime no Brasil. São Paulo: Todavia, 2018.
MEARS, Daniel P. Towards rational and evidence-based crime policy. Journal of Criminal Justice, v. 35, n. 6, p. 667-682, 2007. https://doi.org/10.1016/j.jcrimjus.2007.09.003
STRANO, Rafael Folador. Política criminal e política pública. São Paulo: Tirant lo Blanch, 2023.
VANZOLINI, Patricia. Teoria da pena: sacrifício, vingança e Direito Penal. 1. ed. São Paulo: Tirant lo Blanch, 2020.
VON LISZT, Franz. La idea de fin en el Derecho Penal. Cuidad de México: Universidad Nacional Autónoma de México, 1994.
ZAFFARONI, Eugenio Raúl; BATISTA, Nilo; ALAGIA, Alejandro; SLOKAR Alejandro. Direito Penal Brasileiro, Vol. I: Teoria Geral do Direito Penal. Rio de Janeiro: Revan, 2017.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Rodrigo de Azevedo Martins, Gabriela Faria Mendes da Costa Martins

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Copyright of published articles belongs to the author, but with journal rights over the first publication and respecting the one-year exclusivity period. Authors may only use the same results in other publications by clearly indicating this journal as the medium of the original publication. If there is no such indication, it will be considered a situation of self-plagiarism.
Therefore, the reproduction, total or partial, of the articles published here is subject to the express mention of the origin of its publication in this journal, citing the volume and number of this publication. For legal purposes, the source of the original publication must be consigned, in addition to the DOI link for cross-reference (if any).




