The definition of cocaine possession for personal use in Extraordinary Appeal 1,549,241/RS
the continuing impasse that began in Extraordinary Appeal 635,659/SP
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.20814503Keywords:
Law 11,343/2006, drugs, public health, subjectivityAbstract
This article examines the legal impasses surrounding the definition of cocaine possession for personal use in light of the ruling in RE 1.549.241/RS, in dialogue with the precedent set in RE 635.659/SP. It analyses the lack of objective criteria following the limited decriminalisation of cannabis and the suspension of the judgment due to a request for review, which left the scope of material atypicality unresolved. Based on statistical data and a literature review, the study highlights criminal selectivity and the structural fragility of drug policy in this context.
Downloads
References
AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA. Portaria 344, de 12 de maio de 1998. Aprova o Regulamento Técnico sobre substâncias e medicamentos sujeitos a controle especial. Brasília: Anvisa, 1998. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/svs/1998/prt0344_12_05_1998_rep.html. Acesso em: 15 fev. 2026.
AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA. Resolução da Diretoria Colegiada 1.013, de 30 de janeiro de 2026. Dispõe sobre os requisitos para o cultivo da espécie vegetal Cannabis sativa L. com teor de THC menor ou igual a 0,3% destinado exclusivamente a fins medicinais e/ou farmacêuticos. Brasília: Anvisa, 2026. Disponível em: https://www.in.gov.br/web/dou/-/resolucao-da-diretoria-colegiada-anvisa-n-1.013-de-30-de-janeiro-de-2026-684830074. Acesso em: 11 fev. 2026.
BATISTA, Vera Malaguti. Ensaios Brasileiros de Criminologia. Rio de Janeiro: Revan, 2023.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Recurso Extraordinário 1.549.241/RS. Relator: Min. Gilmar Mendes, 30 de abril de 2025. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=7245653. Acesso em: 11 fev. 2026.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Recurso Extraordinário 635.659/SP. Relator: Min. Gilmar Mendes, 22 fev. 2011. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=4034145. Acesso em: 11 fev. 2026.
CARVALHO, Salo de; WEIGERT, Mariana de Assis Brasil e. Sobre os critérios quantitativos para diferenciar a imputação no Direito Penal das drogas. Boletim IBCCRIM, São Paulo, v. 31, n. 373, p. 10-13, 2023. https://doi.org/10.5281/zenodo.10185639
GAIER, Rodrigo Viga. 62% dos usuários de droga no Brasil são da classe A, diz FGV. Último Segundo, 23 out. 2007. Disponível em: https://www.cps.fgv.br/ibrecps/edj/midia/jc1179.pdf. Acesso em: 11 fev. 2026.
KARAM, Maria Lucia. A necessária e urgente desmilitarização das atividades policiais. Juízes para a Democracia, São Paulo, v. 14, n. 56, p. 5, 2011. Disponível em: https://www.ajd.org.br/publicacoes/jornal/113-37jornal-56. Acesso em: 19 fev. 2026.
LEMGRUBER, Julita et al. Engrenagem seletiva: o tratamento penal dos crimes de drogas – o caso do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: CESeC, 2025. Disponível em: https://cesecseguranca.com.br/boletim/engrenagem-seletiva-o-tratamento-penal-dos-crimes-de-drogas-no-rio-de-janeiro/. Acesso em: 24 abr. 2026.
MADRUGA, Clarice Sandi; BARRETO, Katia Isicawa de Sousa; TÓFOLI, Luís Fenando; VIANA, Maria Carmen; SILVA, Claudio Jerônimo; CORDEIRO, Quirino; LARANJEIRA, Ronaldo Ramos. Terceiro Levantamento Nacional de Álcool e Drogas (LENAD III): Caderno Temático – Resultados Consumo de Cannabis e outras Substâncias Psicoativas na População Brasileira. São Paulo: UNIFESP, 2025. Disponível em: https://repositorio.unifesp.br/items/813a56cf-bd09-4594-931d-a0d84f4f160a. Acesso em: 19 fev. 2026.
MOREIRA, Antonio José Campos. STF – maconha, descriminalização. Instagram, 2 abr. 2024. Disponível em: https://www.instagram.com/reel/C88Dn_TPB1H/. Acesso em: 20 fev. 2026.
OLIVEIRA, Christiane da Silva Souza de; SOUZA, Tatiana Lourenço Emmerich de. Critérios Subjetivos na distinção do porte de drogas para uso pessoal: análise final do RE 635.659 no STF e possíveis soluções. In: Direito Penal e Novas Tecnologias – 90 anos UERJ. Rio de Janeiro: Processo, 2025, p. 253-269.
PARA GILMAR, descriminalização da maconha pode alcançar outras drogas. Migalhas, 10 fev. 2026. Disponível em: https://www.migalhas.com.br/quentes/449717/para-gilmar-descriminalizacao-da-maconha-pode-alcancar-outras-drogas. Acesso em: 14 fev. 2026.
RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justiça. Apelação criminal 5003385-68.2023.8.21.0044. Porto Alegre, julgado em: 2023. Disponível em: https://consulta.tjrs.jus.br/consulta-processual/processo/resumo?numeroProcesso=50033856820238210044&codComarca=1. Acesso em: 19 fev. 2026.
ROBERTO NETTO, Paulo. STF inicia julgamento de recurso de recurso de mulher denunciada por porte de pequena quantidade de cocaína. Notícias STF, 10 fev. 2026. Disponível em: https://noticias.stf.jus.br/postsnoticias/stf-inicia-julgamento-de-recurso-de-mulher-denunciada-por-porte-de-baixa-quantidade-de-cocaina/. Acesso em: 11 fev. 2026.
RODRIGUES, Léo. MPF e Defensoria endossam críticas à internação compulsória no Rio. Agência Brasil, 2023. Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/direitos-humanos/noticia/2023-11/mpf-e-defensoria-endossam-criticas-internacao-compulsoria-no-rio. Acesso em: 19 fev. 2026.
RUIVO, Marcelo Almeida. O início do julgamento da inconstitucionalidade do crime de porte de drogas para uso próprio (art. 28 da Lei 11.343/2006). Boletim IBCCRIM, São Paulo, v. 24, n. 281, p. 12-13, abr. 2016.
SIELSKI, Fernando. Como a cocaína está dominando as classes altas. Planeta Droga, 4 nov. 2024. Disponível em: https://planetadroga.com.br/como-a-cocaina-esta-dominando-as-classes-altas/. Acesso em: 11 fev. 2026.
STRANO, Rafael. Crack: política criminal e população vulnerável. Rio de Janeiro: Revan, 2018.
VALOIS, Luís Carlos. O Direito Penal da guerra às drogas. 4. ed. Belo Horizonte: D’Plácido, 2021, p. 544.
WEIGERT, Mariana de Assis Brasil e. Uso de drogas e sistema penal: entre o proibicionismo e a redução de danos. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
YAKOWICZ, Will. Onde a Cannabis é legal nos EUA? Confira o guia dos 50 estados. Forbes, 29 jan. 2026. Disponível em: https://forbes.com.br/forbes-agro/2026/01/onde-a-cannabis-e-legal-nos-eua-confira-o-guia-dos-50-estados/. Acesso em: 20 fev. 2026.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Dra. Tatiana Lourenço Emmerich de Souza, Christiane da Silva Souza

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Copyright of published articles belongs to the author, but with journal rights over the first publication and respecting the one-year exclusivity period. Authors may only use the same results in other publications by clearly indicating this journal as the medium of the original publication. If there is no such indication, it will be considered a situation of self-plagiarism.
Therefore, the reproduction, total or partial, of the articles published here is subject to the express mention of the origin of its publication in this journal, citing the volume and number of this publication. For legal purposes, the source of the original publication must be consigned, in addition to the DOI link for cross-reference (if any).




